本报记者  张永强  驻河北记者  刘利臻

 

　　党的十七大即将在北京隆重召开。这是我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议，是党和国家政治生活中的一件大事。日前，本报记者对4位人事战线上的厅长党代表进行了专访，倾听他们的真切感受和工作设想。代表们表示，将忠实履行光荣职责，充分反映人事系统广大党员群众的意见和要求，积极为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会建言献策，恪尽职责，依法行政，不辱使命。

 

　　从今天起，本报特开辟“喜迎十七大——人事厅厅长党代表访谈”专栏，陆续刊发有关专访。
 
 
  　近年来，河北省大力实施人才强省战略和“人才兴冀工程”，深化行政管理体制改革和人事制度改革，各项工作成绩突出。今年初，该省又提出了着力打造临港人才聚集区的战略目标，对人事人才工作提出了新的使命和要求。近日，记者对十七大代表、河北省委组织部副部长、人事厅厅长、编办主任田向利进行了专访。

　

　　记者：党的盛会召开在即，作为人事战线上的十七大代表，您有什么感受和设想？

 

　　田向利：作为人事战线上的十七大代表，参加党的盛会，我感到职责神圣，使命光荣，责任重大，心情十分激动。我要以饱满的热情和振奋的精神，认真做好参加大会的各项准备工作，不辜负广大党员群众对我的信任和嘱托。

 

　　党的十六大以来，河北人事编制系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，大力实施人才强省战略和“人才兴冀工程”，深化行政管理体制改革和人事制度改革，各项工作取得了显著成绩。党的十七大召开以后，我们将按照中央的统一部署，科学制订学习计划和贯彻意见，迅速掀起学习贯彻十七大精神的热潮。以党的十七大精神为统领，继续解放思想，坚持改革开放，不断深化行政管理体制和人事制度改革，紧紧抓住培养、吸引、用好人才等环节，大力加强人才队伍建设，努力为建设沿海经济社会发展强省提供人才智力支持和体制机制保障。

 

　　记者：近年来，河北省大力实施人才强省战略和“人才兴冀工程”，最近又提出了着力打造临港人才聚集区的战略目标。今后，河北省的人才战略方针是什么？

 

　　田向利：发展离不开人才，人才是支撑发展的重要因素。我们将坚持以科学的发展观和人才观为指导，牢固树立人才资源是第一资源的理念，紧紧围绕沿海强省建设，大力培养造就执政为民的党政人才、推动自主创新的专业技术人才、引领企业发展的经营管理人才、促进社会和谐的社会工作人才，以及掌握先进制造技术和工艺的技能人才、服务社会主义新农村建设的农村实用人才，实现人才工作科学发展、和谐发展。

 

　　今年初，河北省提出了着力打造临港人才聚集区的发展目标。今后，我们将坚持“用人单位自主、市场有效配置、政府引导推动”的原则，在曹妃甸新区、京唐港区、秦皇岛临港经济区、渤海新区实行特殊的人才政策。积极开展形式多样的人才智力服务活动，着力打造人才密度高、机制活、配置优、效益高并具有港区特色、优势明显的人才聚集区，使临港区人才总量的增长速度明显高于其它地区。根据河北省主导产业和临港经济发展急需，培养、选拔、引进一批创新团队和领军人才，不断健全政府、社会、用人单位和个人多元化的人才投入机制，实行人才、项目、平台“三合一”支持。积极鼓励金融和资本市场对创新团队和领军人才自主创新给予重点支持，促进创新团队和领军人才参与国际合作研究开发项目，开展国际间学术技术交流活动。为此，我们还将积极吸引海内外人才来冀创业发展，吸引更多外国专家带项目、资金、技术来冀工作。积极推进京津冀和环渤海区域人才合作，探索与环渤海省份建立人才合作机制，坚持“柔性”引智与“刚性”引才并举，努力提高河北省借势发展水平。同时，不断完善人才选拔培养机制，加大对欠发达地区实施人才帮扶力度，建立健全农村人才服务体系，为欠发达地区培养造就更多的扎根人才。

 

　　记者：河北省人事部门将如何提高改革创新的能力、依法行政的能力和公共服务的能力，在经济社会发展中更好地发挥服务保障作用？

 

　　田向利：改革创新是解放和发展社会生产力、建设中国特色社会主义的强大动力。我们将继续着眼于激发社会创造活力，增强改革措施的协调性，提高创新决策的科学性，大力破除影响人才成长和作用发挥的体制机制性障碍，着力营造拴心留人的制度环境和良好氛围。我们将进一步完善公务员制度，加强公务员队伍管理，严格执行公务员“凡进必考”的招录原则，积极探索公务员服务对象参与考核的有效途径和方法；深入推进事业单位人事制度改革和职称制度改革，改革军转干部安置办法，探索开展政府绩效评估工作，科学合理运用评估结果，提高政府执行力和公信力。

 

　　人事工作是社会管理工作，政策性强，涉及面广，关乎群众利益，社会普遍关注，必须把服务放在首位，建立和优化公平、开放、多元的公共服务体系。我们将继续从涉及人民群众切身利益的工作和业务入手，精简审批事项，缩短审批时限，改进服务手段，转变服务方式，拓宽服务领域，提升服务品质。以解决人民群众在人事人才领域最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，切实做好促进高校毕业生就业、人才信息发布、人事档案管理、专家和留学人员服务、职称评定、人事考试等公共服务工作；充分发挥宏观调控职能，引导人才合理有序流动，调整优化人才队伍结构。

 

　　依法行政是现代行政管理的重要方式，是解决各种错综复杂矛盾的有效途经。它要求行政机关人员依照法定权限和程序履行职责，把依法行政的基本原则和要求，贯穿渗透于改革、发展和稳定的各项工作之中。这方面，河北省将加强人事法制建设，深入开展公务员法和人事政策法规宣传教育，认真研究制定并贯彻落实公务员法配套政策法规；强化人事执法工作，完善执法程序，建立健全执法责任制，开展经常化、制度化的执法监督检查；落实信访工作责任制，畅通诉求表达渠道，进一步做好人事争议仲裁、公务员申诉控告、行政复议和行政应诉工作，建立健全人才权益保障机制，切实维护各类人才和用人单位的合法权益。